（一）沙特阿拉伯发布G/TBT/N/SAU/1048号通报，制定关于限制在电子电气设备中使用某些有害物质的技术法规草案

 

    2018年3月28日，沙特阿拉伯发布/TBT/N/SAU/1048号通报，拟制定关于限制在电气和电子设备中使用某些有害物质的技术法规草案，草案同时在阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、也门等国适用。该法规草案所适用的电子电气设备包括大家电、小家电、IT和电信设备、影像设备、照明设备、电动工具等11大类产品。有害物质在上述产品的浓度限值如下：

（1） 铅：0.1%

（2） 汞：0.1%

（3） 镉：0.01%

（4） 六价铬：0.1%

（5） PBB：0.1%

（6） PBDE：0.1%

（7） DEHP：0.1%

（8） BBP：0.1%

（9） DBP：0.1%

（10） DIBP：0.1%

其中， DEHP，BBP，DBP和DIBP用于医疗设备（包括体外医疗设备）和监测和控制仪器（包括工业监测和控制仪器）的限值规定自2021年7月22日起实施；DEHP，BBP，DBP和DIBP的限制不适用于2019年7月22日之前投放市场的经维修或再利用的电缆或备件及经过功能更新或容量升级的电子电气设备，也不适用于2021年7月22日前投放市场的医疗设备（包括体外医疗设备）以及监测和控制仪器（包括工业监测和控制仪器）。此外，该法规草案还对汞、铅、镉及六价铬在特定情况下的含量进行单独要求（具体指标和规定可联系本微信公众号获取）。

中国对沙特出口的主要商品为家电及消费电子产品、建材产品、机电产品､轻纺家居产品､汽车配件等。沙特是浙江的重要出口市场，据统计，2015年，双方贸易额实现59.1亿美元，同比增长4.7%。其中，浙江省向沙特阿拉伯出口38.8亿美元，同比增长17.2%；从沙特阿拉伯进口20.3亿美元。2016年上半年，双方贸易额实现24.7亿美元。其中，浙江省向沙特阿拉伯出口16.8亿美元；从沙特阿拉伯进口7.9亿美元。

我国是电器电子产品制造大国，近年来我国电子电气设备因化学物质限量被通报召回的情况频频发生，化学物质限量已然成为通报召回“焦点”。为推动我国电子信息产品污染控制工作，2016年1月6日，我国工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局等8部门联合公布了《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》（第32号令），该办法自2016年7月1日起施行，同时废止了2006年2月28日公布的《电子信息产品污染控制管理办法》（原信息产业部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、原环保总局令第39号）。本次沙特对电子电气设备化学物质限量要求的规定覆盖产业广泛，相关出口企业应当引起高度重视，一是积极关注该通报法规的最新动态及时做好产品质量把控，避免不必要的经济损失；二是要将对电子电气设备的关注重心从能效要求转向对产品的化学物质要求上，提升电子电气产品的安全性。

 

 

 

（二）巴西发布G/TBT/N/BRA/805号通报，修订关于个人卫生产品等技术法规草案

2018年4月4日，巴西卫生管理局（Anvisa）发布G/TBT/N/BRA/805号通报，修订个人卫生产品、化妆品和香水监管技术要求，规定个人卫生用品、化妆品和香水需要商业化注册，此法规在文件发布日起立即生效。本次法规规定需要的注册的产品类别包括：

（1）美黑产品；

（2）防晒霜；

（3）儿童防晒霜；

（4）消毒液；

（5）直发产品；

（6）直发和染色产品；

（7）驱虫剂；

（8）婴儿驱虫剂.

2012年，巴西国家健康监管局提出12岁及以下儿童化妆品、香水和化妆用品的监管要求，涉及产品配方细节、安全数据和警示标签等规定，并规定在巴西市场销售儿童个人护理产品和化妆品必须在卫生部进行注册，并根据国家健康监管局标准进行测试。此后，巴西国家健康监管局多次对个人卫生产品、化妆品和香水监管技术要求进行修订，其中在G/TBT/N/BRA/625-G/TBT/N/BRA/625/Add.3系列通报中规定了个人卫生用品、化妆品和香水规范化定义、分类、标签技术要求和电子程序，而本次通报法规则是对G/TBT/N/BRA/625号通报的2015年2月10日决议RDC 7附件II和附件VIII进行了修改。

巴西是世界最大的美容用品投资市场之一，占据了拉美市场近一半份额，近几年随着我国“一带一路”建设推进，我国的化妆、美容、美发、护肤用品在国际市场上凭借可靠的质量和低廉的价格取得了较高的知名度和市场份额。浙江地处“一带”与“一路”交汇地带，是“一带一路”倡议的重要枢纽，在“一带一路”倡议的带动下，巴西市场已成为浙江的重要出口市场。数据显示，2017年浙江对“一带一路”沿线国家出口中，对巴西出口增速较最快，增速达26.3%，而个人卫生产品、化妆品等产品是浙江对巴西的重要出口类别之一。

本次巴西发布修订个人卫生产品、化妆品和香水监管技术要求，调整需商业化注册的物品清单，相关企业要第一时间关注相关法规动态，了解巴西对产品的注册流程及要求，降低出口风险。

 

（三）美国发布G/TBT/N/USA/1357号通报，修订某些含二氯甲烷的家用产品的标签规则

消费品安全委员会于2018年4月9日发布了G/TBT/N/USA/1357号通报，修改其1987年的政策声明，内容涉及某些含二氯甲烷产品的标签，以解决吸入二氯甲烷蒸汽造成的急性危害，以及政策声明中提到的慢性危害。在本文件中，委员会更新了1987年的政策声明，就标签提供警示，以警示与含二氯甲烷的脱漆剂相关的急性危害。整体法规变更内容实施时间为2022年，房间空调器机箱上的能源指南标签要求将延长至2019年10月1日执行。

本次通报法规中，洗碗机、泳池加热器、壁挂炉等标签的变更主要体现在限值区间上的变化，以洗碗机为例，其最低能效指标增加，意味着产品准入门槛的提高，需要企业进一步提高产品性能。其中，对房间空调器的标签要求较为特殊。首先，房间空调器的能效评价指标由原来的能效比（EER）变更为综合能效比（CEER），EER仅需对产品一个工况进行测试；而CEER则需要对多个工况进行测试，经过计算得到CEER数值。这种变更对企业有两个方面的影响：

（1）企业为了提高产品CEER指数，需要考虑改善多个工况下的性能；而之前企业仅需对单一额定工况下的性能进行设计开发。这种情况对企业提出了更高技术要求，也相应增加了产品成本。

（2）增加了企业检测认证成本，在认证过程中同一个产品需要进行多个工况测试，相关成本必然增加。其次，房间空调器外包装增加能效标签的要求实施时间较早，其他所有法规要求要到2022年实施，但是房间空调器外包装增加能效标签的要求则在2019年10月1日实施，留给企业的应对时间较短。

近几年来，浙江机电产品出口一直保持着较快的增长速度，在全省出口总额中所占的比例相对较高，机电产品出口已成为全省经济稳定增长的重要因素，而美国和欧盟市场长期以来占据着浙江机电产品出口市场的绝对份额。本次通报一旦发布实施，将对浙江出口美国洗碗机、壁挂炉、房间空调器、泳池加热器等行业造成巨大影响。建议相关出口企业与有关部门保持密切的沟通和联系，通过国外官方网站或者国内相关机构的网站实时关注国外法规的新进展，了解其相关的最新要求，在关注产品安全、性能、外观等方面要求基础上，多重视欧美等大发国家的能效标签要求，避免出口产品遭退运或召回的贸易风险。

 

 

 

（四）巴西发布G/TBT/N/BRA/277/Add.2号通报,修订发酵饮料（苹果酒）有关规定

巴西农业、畜牧业和食品供应部（MAPA) 于2018年4月9日发布了第31号法令，修改2012年11月29日第34号指令的第12条和表6等内容，并对修订的指令草案开放75天评议期。部分修订内容如下：

第12条：苹果酒的标签信息必须按如下顺序添加：

I - 本标准附录I规定的饮料含糖量；

II - 气化（如果含有碳酸）；

III – 无酒精（如果脱醇）；

IV - 如果饮料中含碳气体完全来源于压力罐中的酒精发酵或压力罐本身自然发酵；（NR）

V - 芳香化（如果添加天然香料）；（NR）

VI - 果味（如果添加了第12-A条规定的原材料之一）。（NR）

表6：苹果酒

序号	参数	最小限制	限制	最大额定值
1	酸总含量，单位：mEq / L	50	130	--
2	挥发性酸，以mEq / L表示	--	30	--
3	二氧化硫总量，单位为g / L	--	0.35	--
4	氯化物总量，以g / L计。	--	0.5	--
5	防挥发提取物，g / L	15	--	--
6	沉淀物，以g/L计	1.5	--	--
7	酒精含量，以％v / v计	--	0.5	不含酒精
8	酒精含量，以％v / v计	4.0	8.0	--
9	压力，以atm计	2.0	8.0	--
10	糖含量，以g / L计	--	30.0	干燥
		30.1	50.0	半干
		50.1	100	柔软

我国饮料行业产量区域集中度较高，主要集中在广东、福建、浙江、江苏等我国南部地区。统计数据显示，2016年，全国食品行业完成累计进出口总额同比下降3.57%。比重主要集中在新西兰、美国、日本、我国香港、韩国、巴西、马来西亚、澳大利亚、德国、泰国等地区。如今，瓶装水、果蔬汁以及蛋白饮料受到越来越多人的重视，消费者观念已经转变，健康意识逐渐增强，对饮料的质量和标签要求也越来越严格。本次巴西发布发酵饮料标签和质量规定，提醒相关出口企业及时了解法规修订具体要求，在法规实施前做好生产调整，对法规不合理的要求及时通过省或国家WTO/TBT通报咨询中心提出评议意见。

 

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